ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ НАРУШЕНИИ СРОКОВ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ. НЕУСТОЙКА

Исполнитель обязан выполнить работы в срок, указанный в договоре. Также договором могут быть установлены сроки начала и/или окончания выполнения работ, промежуточные сроки.
Согласно п. 1 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки выполнения работ (например, изготовления мебели, изготовления окон, строительства дома, ремонта/отделки дома, пошива одежды и т.д.) потребитель вправе предъявить исполнителю на выбор одно из требований:
- назначить исполнителю новый срок;
- поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
- потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
- отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
Потребитель вправе также требовать возмещения убытков и выплаты неустойки (п.5 ст. 28 Закона).
Требование о взыскании неустойки в этом разделе лучше рассматривать в совокупности с другими требованиями, которые потребитель может предъявить в случае нарушения сроков выполнения работ. Это обусловлено тем, что если исполнитель проигнорирует или нарушит сроки рассмотрения этих требований, в этом случае неустойка также подлежит начислению (двойная неустойка)!
При умелом подходе (однако не злоупотребляя своими правами, чего вам поможет избежать своевременная консультация с юристом по защите прав потребителей), это позволит получить с исполнителя значительную сумму.

Назначение нового срока, исходя из своего личного опыта, я бы не рекомендовала. Во-первых, это связано с  тем, что так вы лишаете себя неустойки за просрочку выполнения работ, поскольку срок вы сами продливаете, назначая новый. Такое право у вас появится лишь тогда, когда исполнитель нарушит новый срок, установленный вами.
Гораздо лучше (во-вторых) заявить требование о соразмерном уменьшении цены за работу и дополнительно заявить требование о взыскании неустойки за просрочку выполнения работ. Таким образом, вы получаете двойную «скидку» за то, что исполнитель нарушил сроки.
Эти требования необходимо указать в письменной претензии, на которой исполнитель должен поставить отметку о вручении. См. подробнее о том «Как правильно составить претензию» и «Как вручить претензию».
Предъявление требования о возврате денег – это крайняя мера, которой, между тем, часто успешно пользуются потребители в целях запугивания исполнителей, что понуждает их быстрее выполнять работу по договору.
Таким образом, в случае если исполнитель нарушил сроки выполнения работ, потребитель наряду с требованиями, предусмотренными п. 1 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» может заявить требование о выплате неустойки за просрочку выполнения работ.

ОСОБЕННОСТИ НАЧИСЛЕНИЯ НЕУСТОЙКИ

Согласно п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Сумма, из которой начисляется неустойка (цена выполнения работы и цена заказа), имеет немаловажное значение.
Опытные исполнители, знакомые с законодательством о защите прав потребителей, а также с потребителями-экстремистами, значительно обогащающихся за счет предъявления требований о взыскании неустоек, разбивают общую цену заказа на составные части.
Общая цена заказа – наиболее часто встречаемая цена договора. Это общая стоимость работ, без каких либо уточнений.
Цена выполнения работы – это сумма, в которую исполнитель оценивает каждую работу по договору в отдельности. При этом общая сумма (общая цена заказа) может быть предусмотрена в договоре, но в спецификации могут быть предусмотрены отдельные виды работ с указанием их отдельной стоимости (а также и сроков их выполнения)!
Например, предмет договора – изготовление кухонного гарнитура. Общая цена заказа 120 000 рублей. Согласно спецификации работы включают в себя: изготовление шкафа №1, изготовление шкафа №2, установка вытяжки, установка сушки, врезка варочной панели, вырез отверстия под смеситель и т.д.
Таким образом, изготовление кухонного гарнитура можно разбить на множество составляющих и установить для каждой работы отдельную цену и отдельные сроки. Неустойка в таком случае будет исчисляться в зависимости от того, срок выполнения каких именно работ нарушается и какова цена этих работ.
Однако наиболее часто встречающиеся случаи - указание цены работы и стоимости материала.

ПРИМЕР: Исполнитель должен изготовить мебель в срок до 1 сентября 2014 года. По состоянию на 19 ноября 2014 года работы не выполнены. Стоимость работ – 12 000 рублей. Стоимость материала – 134 000 рублей. Начиная со 2 сентября по 19 ноября 2014 года просрочка составляет 48 дней.
Расчет неустойки: 12 000 / 100 х 3 = 360 рублей (3% цены выполнения работы). 360 рублей х 48 дней = 17 280 рублей.
Таким образом, размер неустойки (17 280 рублей) больше цены выполнения работы – 12 000 рублей. Однако сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа.
Следовательно, размер неустойки за просрочку выполнения работ составляет 12 000 рублей.

Порядок расчета неустойки
Согласно статье 31 Закона «О защите прав потребителей» требования потребителя, связанные с выплатой денег:
- об уменьшении цены за выполненную работу (ст.ст. 28, 29),
- о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы своими силами или третьими лицами (ст. 29),
- о возврате уплаченной за работу денежной суммы (ст.ст. 28, 29),
- о возмещении убытков (ст.ст.  28, 29)
подлежат удовлетворению в 10-дневный срок со дня предъявления соответствующего требования
Соответственно, начиная  11 дня и по дату составления претензии/иска неустойка взимается в размере 3 % цены выполнения работы (или общей цены заказа – подробнее см. выше) за каждый день просрочки.

Требования потребителя об устранении недостатков выполненной работы должны быть  удовлетворены в срок, назначенный потребителем в дополнительном соглашении, либо в заявлении, направленном потребителем исполнителю (статья 30).
В случае нарушения сроков, указанных потребителем, исполнитель уплачивает неустойку в размере 3 % цены выполнения работы (или общей цены заказа) за каждый день просрочки.

Требования потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), а в случае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги), который был ненадлежаще исполнен.
При нарушении указанных сроков исполнитель уплачивает неустойку в размере 3 % цены выполнения работы (или общей цены заказа) за каждый день просрочки.

На практике часто встречаются случаи, когда договором предусмотрен меньший срок. В таком случае данный пункт договора будет считаться недействительным в силу статьи 16 Закона "О защите прав потребителей", а размер неустойки следует расчитывать по правилам, излоденным выше. Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, является основанием для привлечения исполнителя к административной ответственности.

При использовании данного калькулятора следует выбрать 3 %.

КАЛЬКУЛЯТОР НЕУСТОЙКИ
Период просрочки
Вид неустойки
Просрочка передачи товара 0.5%
Просрочка удовлетворения
требования потребителя (товары)
1%
Просрочка выполнения работ или
Просрочка удовлетворения требования потребителя (работы/услуги)
3%
Цена товара (работы/услуги) или сумма предварительной оплаты товара
Сумма неустойки