СФЕРА ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Ксения Русинова, защита прав потребителей

Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров и выполнении работ, связанных с личными, семейными, домашними и иными нуждами.

28 июня 2012 года Пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснил, что на отношения с участием граждан-потребителей, которые регулируются специальными законами, действие Закона «О защите прав потребителей» распространяется в части, не урегулированной этими законами. В качестве примера Верховный суд приводит договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения.

К отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона "О защите прав потребителей", в частности:

- о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12),
- об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13),
- о возмещении вреда (статья 14),
- о компенсации морального вреда (статья 15),
- об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17),
- об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, законодательство о защите прав потребителей в настоящее время распространяется на отношения, возникающие из:
- договоров розничной купли-продажи;
- предварительного договора купли-продажи;
- договора подряда (бытового, строительного, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, на техническое обслуживание приватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан);
- договоров страхования (как личного, так и имущественного);
- долевого участия в строительстве многоквартирных домов;
- договоров на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя-гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе предоставление кредитов, открытие и ведение счетов клиентов-граждан, осуществление расчетов по их поручению, оказанию услуг по приему от граждан и хранению ценных бумаг и других ценностей, оказание им консультационных услуг;
- договоров возмездного оказания услуг (консультационных, ветеринарных, аудиторских, информационных и  иных (например услуг фитнесс-центров, салонов красоты и т.д.);
- перевозки граждан, их багажа и грузов;
- аренды, включая прокат;
- комиссии;
- хранения;
- образовательных услуг;
- туристских услуг;
- медицинских услуг;
- риэлторских услуг;
- жилищно-коммунальных услуг;
- услуг связи;
- почтовых услуг;
- услуг по передаче данных;
- найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг;
- других договоров, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Законодательство о защите прав потребителей НЕ распространяется на отношения:
- по совершению нотариусом нотариальных действий;
- по оказанию профессиональной юридической помощи адвокатами;
- граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. НО на отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.